海洋经济正成为拉动经济增长的新引擎。数据显示，2024年全国海洋经济总量首次突破10万亿元。海洋电力、海洋生物医药、高端装备制造业等新兴产业不断壮大。
目前，广东、浙江、上海等地密集出台专项规划，设立千亿级产业集群基金，推动深海装备、海上风电等细分领域发展。《中国经营报》记者了解到，当前金融机构也在加大资源投入，以资金活水激发“蓝色动能”。
受访人士认为，海洋产业具有技术密集、研发周期长、风险因素多元等特征，金融产品与服务体系的创新升级，不仅可以破解融资难题，也能提升金融服务海洋经济的精准性与可持续性。
金融“蓝海”加速形成
吞吐量连续五年突破3亿吨大关，煤炭下水量在“北煤南运”港口中连续六年独占鳌头，渤海湾畔的黄骅港正崛起为现代化国际大港。港口作为海洋经济的重要基础设施，其建设通常面临投资规模大、周期长、融资链条复杂等挑战。
在建设黄骅港过程中，中国工商银行河北省分行组建专班深入港口，与客户面对面对接需求，精心打造了一套“政策+需求+风控”三维融资方案，将国家政策导向、市场真实需求与项目动态风险管控紧密结合，为项目定制8.97亿元项目贷款。
这只是金融支持海洋经济的一个缩影。自然资源部发布的《2025中国海洋经济发展指数》显示，2024年，我国海洋新兴产业增加值同比增长7.2%，占海洋经济比重持续提升，其中海洋高端装备制造业、海洋生物医药产业表现尤为突出。
上海经邑产业数智研究院副院长沈佳庆告诉记者，金融机构通过差异化分工与创新实践，为深海科技、海上风电、海洋养殖等产业注入金融动能。其中，银行作为信贷主力，通过定制化产品解决中长期资金需求，比如针对海洋装备制造业，银行推出大额长期贷款和利率优惠，支持海上风电设备研发与制造。不仅如此，还为海洋渔业设计适配渔汛周期的灵活贷款，并结合养殖设施抵押、海域使用权质押等创新模式缓解轻资产企业融资难题。
随着海洋经济的不断发展，金融机构也在积极探索新的金融产品和服务模式。自2020年11月青岛水务集团发行第一只蓝色债券以来，截至2025年2月，我国共发行贴标蓝色债券28只，发行规模为168亿元。
北京绿色金融与可持续发展研究院自然资本投融资中心研究员温梦瑶表示，我国蓝色债券已从试点探索迈向规模化发展阶段，资金用途聚焦于海洋资源利用、生态修复、污染防治和清洁能源等领域，市场认可度逐步提升。
无论是港口枢纽建设，海上风电布局，还是应对台风带来的自然灾害，金融力量正“多点开花”。今年1号台风“蝴蝶”逼近粤西海岸线，在国家金融监督管理总局湛江监管分局、湛江市农业农村局、湛江市海洋与渔业局的指导下，平安产险迅速响应，启动海洋牧场灾情预警快速赔付机制。
平安产险方面告诉记者，平安产险推出的海洋牧场装备财产综合险、水产种苗养殖保险、禽畜渔价格保险等商业性创新险种，构建了覆盖从生产、养殖到销售的全链条风险保障体系。
海洋经济的发展离不开金融的支持，金融体系的完善和创新是推动海洋经济高质量发展的关键。通过加强信贷支持、创新金融产品、政策性金融支持等多方努力，可以有效缓解海洋经济发展的资金瓶颈，促进其可持续发展。
构建蓝色金融支撑体系
“当前海洋金融产品与服务创新加快，但由于产业普遍存在投资大、回报周期长、风险性高等特点，商业金融在涉海领域的参与度仍然偏低，这使得其融资缺口较大。”中国银行研究院研究员叶银丹总结。在她看来，这也是全球海洋经济发展中的共性难题。
记者采访了解到，海洋产业投资属于中长期投资，具有超前性、基础性、周期性等特点，因此，发展海洋产业，亟须构建相应的中长期融资体系。
“海洋产业项目往往需5—10年甚至更长周期才能实现回报，但现有金融工具多以短期贷款为主，缺乏适配的长期融资安排。银行虽可以提供大额长期贷款，但受自然条件（如台风、海洋灾害）和环境风险影响，保险公司和券商等机构对风险管控要求高，导致资金供给不稳定。”沈佳庆说。
在这种背景下，海洋经济可持续发展仅依靠短期的资金支持难以实现。在叶银丹看来，金融支持海洋产业发展，可以从政策、制度和产品层面进行突破。
在政策层面，可考虑出台专门的金融支持海洋经济发展的指导意见，明确支持重点和具体措施。同时，加大政策性资金支持，设立海洋经济发展专项基金，加大对海洋产业的财政补贴和专项扶持。
在制度层面，应建立海洋产权评估与交易体系，建立健全海洋产权评估标准和交易制度，规范海洋产权挂牌交易行为。同时，要完善风险分担机制，建立政府、金融机构和企业共同参与的风险分担机制，设立海洋产业风险补偿基金。
在产品层面，应加快创新金融产品，开发多样化的海洋金融产品，如蓝色债券、海洋产业投资基金、海洋巨灾保险等。同时，要推广PPP模式，在海洋基础设施建设、海水淡化等领域规范推广政府和社会资本合作模式。
作为地方探索的样本之一，今年6月，中国人民银行海南省分行、海南省海洋厅、中共海南省委金融委员会办公室联合印发《关于金融促进海南省海洋经济发展的指导意见》（以下简称《意见》，其中提出将改进和加强金融服务，支持海南省“5+4+2”现代海洋产业发展。
人民银行海南省分行表示，将不断完善金融促进海南省海洋经济发展的配套基础机制、设施，引导金融机构抓紧落实《意见》各项措施，持续做好蓝色金融工作，全力支持海南自贸港“向海图强”。
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